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排放做“减法”,增绿做“加法”!广州“无废城市”建设试点全面启动

作者:广东省生态文明促进会 浏览: 发表时间:2022-05-17 15:18:18 来源:南方日报

近日,《广州市“无废城市”建设试点实施方案》(下称《方案》)正式印发实施,广州将分三步建设“无废城市”。今年4月,生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单,广州榜上有名。随着《方案》正式印发,广州“无废城市”建设试点工作全面拉开了帷幕。

据悉,广州市“无废城市”以“双区”建设、“双城”联动为战略引领,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,统筹城市发展与固体废物管理,强化制度、技术、市场、监管等保障体系建设,大力推进固体废物减量化、资源化、无害化,发挥减污降碳协同效应,提升城市精细化管理水平,推动城市全面绿色转型,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”奠定生态环境基础,为深入打好污染防治攻坚战、推动实现碳达峰碳中和作出广州贡献。

全域试点

培育“无废细胞”示范点

《方案》将在广州市全域开展“无废城市”建设试点工作。各区在推进工业固体废物精细化管理、生活垃圾源头减量及资源化利用、建筑垃圾资源化利用、农业固体废物循环利用、危险废物环境风险防控等任务过程中,可根据产业特点创建具有区域特色的示范项目。

《方案》提出了“1+11+5+N”试点模式,即:以一个全市试点实施方案为引领,在全市11区开展全覆盖建设试点,涵盖工业、生活、建筑、农业、危险废物等5个方面,补齐固体废物处理处置能力短板,全面提升固体废物管理水平,培育园区、工厂、生活垃圾压缩站、农贸市场、社会源产废单位、医疗废物中转站、工地、商场、机关、社区等一批“无废细胞”示范点,形成可复制的先进做法和经验,进而向全市推广应用。

《方案》提出六个方面共55项工作任务,全面开启广州市推进“无废城市”建设试点工作。

具体而言,广州大力发展绿色工业,推动减污降碳协同增效;践行绿色生活方式,促进生活源固体废物减量化、资源化;加强全过程管理,推进建筑垃圾综合利用;积极发展绿色农业,推动农业固体废物循环利用;加强危险废物管理能力建设,全面防控环境风险;加强四大体系建设,提升系统保障能力。

“无废城市”建设有具体指标体系指引。《方案》共设置了5个一级指标、17个二级指标和57个三级指标,其中三级指标包括25项必选指标、23项可选指标、9项自选特色指标,列出了各项指标2020年现状值和2023年、2025年目标值及数据来源单位。

分三步走

为美丽广州增添魅力

《方案》将建设试点分为试点建设、深入推进、持续推进3个阶段推进,分别确定需要达到的具体目标。

到2023年底是试点建设阶段,“无废城市”建设综合管理制度和监管体系基本完善,绿色制造体系初步构建,“无废城市”建设宣传工作全面开展,营造浓厚的“无废城市”创建氛围。

深入推进阶段到2025年,“无废城市”相关制度体系更加完善,市场体系和技术体系建设工作取得阶段成效,“无废城市”建设长效机制助推构建现代环境治理体系建立。“无废文化”培育工作成效显著,形成全社会共同参与“无废城市”建设工作的良好氛围。

持续推进阶段将在2025年之后,持续推进“无废城市”建设,不断提升城市环境治理水平和群众满意程度。到2035年,主要指标达到国际先进水平,工业固体废物产生强度进一步下降,人均生活垃圾日产生量实现负增长;形成广州市“无废城市”建设模式和典型经验,“无废理念”深入人心。

广州市生态环境局有关负责人表示,广州市“无废城市”建设试点将坚持“减量化、资源化、无害化”原则,按照“系统谋划,协同推进;问题导向,梯次解决;依法治理,深化改革;市场配置,政府服务”的思路,健全固体废物管理机制,逐步完善制度、技术、市场和监管体系,推进工业、生活、建筑、农业、危险废物等方面的减污降碳行动,全力打造固体废物精细化管理示范城市,为绿色低碳高质量发展提供新思路,为美丽新广州增添魅力。


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