韩江是全国十大“最美家乡河”，哺育粤东1400多万人民。林文强 摄

殷殷嘱托

要抓好韩江流域综合治理，让韩江秀水长清。

在韩江碧道行走，可见鱼戏水间，白鹭成群；城区道路上，花红草绿，景色宜人；饶平沿海，长溪湾入选全省美丽海滩共建试点段；垃圾焚烧发电厂内，生活垃圾实现无害化处理……生态文明建设是一个系统工程，潮州坚持生态优先、绿色发展，从系统工程和全局角度谋划推进生态环境治理，大力推进治水、治气、治土、治山、治海、治城。亮丽底色之上，一幅绿水青山的生态图景逐渐显现。

 一年来，潮州市坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，牢记习近平总书记视察潮州的殷殷嘱托，以改善生态环境质量为核心，以落实中央、省级生态环境保护督察反馈意见整改为抓手，坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，各项工作取得明显成效，全市生态环境质量总体稳定并持续改善。

见证者说

作为“民间河长”，我们以爱护河湖、保护母亲河为己任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，组建13支共500多人的“河湖保护志愿服务队”，通过驾艇、骑行、徒步等不同方式水陆并进，积极开展巡河护河、宣传爱护母亲河等活动，组织志愿者到韩江河岸、堤坡、滩地开展卫生环境保洁志愿活动，带动群众主动参与韩江保护工作。

我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在潮州市委、市政府的领导下，全力保护好韩江，守护好潮州的绿水青山。

 ——潮州市弘德河湖保护志愿服务队队长、潮州市“民间河长”陈顺民

智慧治理▶▶守护韩江秀水长清

秋风送爽，韩江边满是诗情画意。青山碧水相映，白鹭成群飞翔，行人漫步碧道，一幅美丽的生态画卷展现眼前。作为全国十大“最美家乡河”，韩江哺育着1400多万粤东人民，也造就了流域内多样的生态系统。韩江潮州段水质长期稳定保持在地表水Ⅱ类标准以上，有个别月份达到Ⅰ类。今年8月，在韩江潮州流域赤凤段，绝迹30年的国家一级保护水生野生动物韩江鼋重现。

让韩江秀水长清的治理秘诀何在？潮州把保护好韩江流域生态环境摆在压倒性位置，全面加强水资源管理以及污水治理、水利设施、水文化建设，通过立法先行、多部门联动，共建共享构建综合治理新体系，推进韩江上下游、左右岸、干支流、江河湖库协同治理。

潮州颁布实施《潮州市凤凰山生态保护条例》与《潮州市韩江流域水环境保护条例》等法规，使韩江流域水生态环境保护有法可依、有章可循。此外，全面建立市、县、镇、村四级河长制体系，实现流域江河湖库管护全覆盖。潮州还推进韩江数字治理，水质自动监测站24小时“站岗”，搭建“潮州市示范河湖智慧化一体化平台”，无人机、无人船等助力“水陆空”立体巡河……

作为广东万里碧道建设的省级试点，韩江潮州段“一江两岸四堤”碧道统筹考虑韩江的防洪排水、供水保障、生态保护、景观休闲、文化传承等综合功能，总投资16.5亿元，建设韩江两岸堤围综合整治、金山湿地公园等项目，在全省率先完成万里碧道试点建设。

“5个100%达标”是韩江交出的“水质成绩单”，即国考省考断面水质达标率100%、重要水功能区水质达标率100%、跨市交接断面水质达标率100%、饮用水源水质达标率100%、水质优良比例100%。2020年底，韩江（潮州段）高分通过全国首批17个示范河湖创建的验收，也是全省唯一入选河湖。2021年7月，韩江还被评为“广东省十大美丽河湖”。

今年上半年，潮州市地表水质量改善幅度居全省第1、全国第19位，并通过引韩济饶、韩江榕江练江三江连通工程，保障粤东人民群众的饮水安全，改善粤东地区水生态环境。今年9月底，潮州印发《潮州市韩江流域水利综合治理工作方案》，提出到2025年，潮州将建成粤东水资源配置中心，打造广东河湖保护示范市、水文化与水经济融合先进市。

监管有力▶▶环境质量持续改善

绿水青山就是金山银山。抓好环境治理，潮州不遗余力——通过全面开展城市空气质量达标管理，城市扬尘、工业废气、大气臭氧得到有效治理；加强对农用地分级分区分类管理，土壤污染管控和修复工作取得明显效果；全力抓好枫江流域整治，实现水质稳定达到V类标准；持续开展凤凰山等山体生态修复、“蓝色海湾”整治行动，森林城市和美丽海湾建设成效明显。

自枫江综合整治攻坚战打响以来，潮州举全市之力推进枫江流域整治。21座一体化污水处理设施持续运转，第一、第二污水处理厂满负荷运行，智能水质自动监测系统实时掌握水质变化，各级环境执法部门重拳出击……“目前，枫江流域污水处理能力已达到38万吨/日。”潮州市生态环境局局长吴育墩介绍，通过整治，枫江深坑断面水质整体呈明显好转趋势，2020年氨氮年均值较2017年下降52%，自今年6月以来，枫江深坑断面水质基本稳定达到V类。

碧水的美也需要蓝天衬托。2020年，潮州市空气质量优良率为97.8%，达到历史最好水平，居全省第6位，PM2.5浓度均值首次优于世卫组织二阶段水平。这些“领鲜”数据的背后，是潮州市强化大气污染治理、深入打好蓝天保卫战的有力证明。

为改善城乡环境，潮州还深入开展农村人居环境“三清三拆三整治”行动和畜禽养殖专项整治行动，全面创建美丽乡村。截至2021年7月，潮州全市完成农村生活污水收集的自然村有2364个，完成率达96.89%。

治标与治本齐抓，治理与监管并举。除了进行污染防治攻坚外，潮州还不断强化执法监管，严格实施排污许可制管理和工业污染源全面达标排放计划。一方面，建立精准执法信息化制度，借助全市32个主要河流水质自动监测系统实时掌握水质变化情况，有针对性地开展执法巡查。另一方面，深化环保公安联动执法、违法案件通报联查、环境污染有奖举报等制度，强化环境监管，严厉打击重大环境违法行为。

今年来，潮州全市共出动环境执法人员15552人次，检查企业6320家次，责令整改384宗，停产停电386家，查封扣押12宗，涉嫌环境犯罪移送公安机关5宗，移送行政拘留7宗，行政处罚90宗，罚款1616万元。

优化结构▶▶大力发展绿色经济

在全省率先全面实现生活垃圾100%无害化处理，全市陶瓷废物基本实现无害化处置和二次利用，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系……潮州致力发展绿色经济，调整优化产业结构、能源结构，主导行业清洁生产水平有效提升，资源节约、环境友好的生产方式和消费模式逐步形成。

“一吨垃圾可产生400度至600度电，这里每日处理垃圾约1200吨，日发电量约60万度。”在深能环保潮安能源生态园，该企业负责人宋晨介绍，在最大限度保护环境卫生的同时，垃圾焚烧产生的热能还可以用于发电，剩余的炉渣可以加工制成环保砖，真正实现“变废为宝”。目前，潮州全市已建成并投入运营3座生活垃圾无害化处理设施，全市生活垃圾无害化处理规模达到3000吨/日。

此前，陶瓷废物乱堆乱放是潮州生态环境的痛点问题。潮州积极推动陶瓷废物综合利用工作，鼓励有条件的陶瓷企业自行建设陶瓷废物回收利用系统，同时加快建设陶瓷废物消纳场，提高陶瓷废物回收处理能力。目前，四通、伟业、顺祥等较大型陶瓷企业均已对陶瓷废物自行消化利用，全市已建成陶瓷废物消纳场所5个、资源化回收处理中心4个，全市陶瓷废物基本实现无害化处置和二次利用。潮州陶瓷废物综合利用处置工作也获评广东省“十佳污染防治攻坚战典型案例”。

潮州还通过抓实能耗“双控”，通过全面梳理排查在建项目，科学稳妥推进拟建项目，深入挖掘存量项目节能潜力。“十三五”期间，潮州市单位GDP能耗累计下降16.2%，能源消耗实际增量41.02万吨标准煤，超额完成省下达的“十三五”能耗“双控”目标任务。

为优化能源结构，潮州制定“碳达峰、碳中和”路线图和行动方案，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。目前，潮州全力推进海上风电项目，推进农光互补、渔光互补等低碳农业模式，提高电网对可再生能源的消纳，加快智能电网建设。此外，推进既有建筑的节能智能化管理，加大先进建筑节能技术、绿色建材的使用，继续加强天然气管网、LNG接收站、新型储能等能源基础设施建设，提升低碳能源的保障能力。