山海相拥、陆岛相望、天蓝海碧、空气清新……地处珠江出海口的珠海，拥有得天独厚的自然禀赋，就像一颗天然雕琢的珍珠，在南海之滨闪闪发光。大自然赋予这座城市碧海蓝天的天生丽质，珠海理所当然要做好生态的“守门员”。
从特区建立之初，珠海就一直坚持生态优先，实施最严格的生态环境保护制度，始终坚持走有珠海特色的可持续发展之路，探索了一条人与自然和谐共生的发展路子，成为珠三角地区发展空间最广、发展环境最好、发展政策最优的城市之一。
今年3月，《中共广东省委 广东省人民政府关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》出台，赋予珠海新的发展战略定位，其中明确提出支持珠海打造生态文明新典范。大湾区时代，新使命新任务新担当，珠海责无旁贷。
政策东风吹来，机遇催人奋进。前不久召开的市委八届十一次全会提出，要坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕建设生态文明新典范，全面推行绿色发展方式和生活方式，推动生态优势转化为经济社会发展优势，率先实现人与自然和谐共生的现代化。
一直以来，珠海坚持生态立市、生态优先，坚持不以牺牲环境为代价、不盲目发展，通过“咬定青山不放松”的坚守，在高速稳定发展的同时，珠海筑牢了绿色生态底盘，储蓄了充足的绿色资本，既收获了金山银山，又守护住了蓝天白云、绿水青山，成为珠三角环境质量好、土地开发强度小、人口密度优、社会和谐的城市，成为我国第一个获得联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”的城市。
“环境有价，损害担责”。近日，珠海首例生态环境损害赔偿案件有了磋商结果。根据广东省环境科学研究院出具的环境损害评估结论，涉事企业对其违法填埋的行为付出代价，自愿履行赔偿38万余元的责任。这是珠海持续深化生态文明体制改革、对生态环境法治保护的一个微观缩影。让破坏生态环境的违法者既得到应有惩处，更充分认识到环境违法行为的严重性。
“不准在山坡二十五米等高线以上部分兴建非供游客休憩和观赏的建筑物”“不准建设有大烟囱或有严重污染的项目”“市内的噪声不准超过四十五分贝”……1992年，珠海就率先出台了关于保护环境的“八个不准”规定，成了当时全省乃至全国最严格的环境准入要求，为珠海生态环境保护划定了不可逾越的政策底线。
近年来，珠海持续深化生态文明体制改革，以多个“率先”的领跑姿态走在生态文明建设体制机制创新前沿——率先建立了生态环境指数发布机制、创新生态补偿机制，率先探索“五规融合”，率先实施生态文明考核。同时，推进GEP（生态系统生产总值）绿色发展模式并列入市全面深化改革工作中。
在一系列制度保障下，珠海生态环境质量名列前茅，空气质量优良率长期保持全国前列，森林覆盖率达32.21%，全省环境保护责任考核连续17年优秀，城乡生活垃圾无害化处理率保持100%。
2020年，珠海市生态环境局优化执法方式，将惩罚与教育结合、执法与服务并重，鼓励违法企业主动承认错误并登报道歉，向公众郑重作出守法承诺，并接受社会监督。通过登报公开道歉，提升企业的环保意识、主体意识，认识到做好相关污染防治措施是企业应尽的责任，同时对其他企业也起到相应的警示作用，推动全社会形成良好的生态文明自觉性。截至2021年5月，全市共有16家环境违法企业及一名违法建设项目负责人，分别在市主流报刊上刊登公开致歉公告，主动承认环境违法行为，向社会公众道歉并作出环保守法承诺。
“生态兴则文明兴，经过40多年的久久为功，优美的生态环境，已经成为珠海最亮眼的城市名片。”北京大学环境科学与工程学院副院长王奇教授说，珠海作为国家生态文明建设示范市，应当在“生态文明建设实现新进步”，进行新探索，作出新表率。
珠海市委八届十一次全会明确提出，要围绕建设生态文明新典范，率先实现人与自然和谐共生的现代化。未来，珠海将坚定不移走人与自然和谐共生的绿色发展道路，优化提升城市生态环境，全面推行绿色发展方式和生活方式，完善绿色发展评价机制，推动生态优势转化为经济社会发展优势，让人民群众更好地共享绿色发展的生态红利。
“我们将深入贯彻落实市委八届十一次全会精神，继续擦亮生态文明这个金字招牌，助力珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区。”珠海市生态环境局党组书记、局长张经纬表示。
在体制上，珠海市市于去年12月成立了由市委书记担任第一主任，由市委副书记、市长担任主任的市生态环境保护委员会，将充分利用委员会的统筹协调作用，推进《意见》中“打造生态文明新典范”方面各项工作的落实。
在机制上，市生态环境局编制的规划已与国土空间规划相衔接。下一步，该局将构建以生态文明建设为核心的规划体系，加快完成“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）编制成果报审工作，高质量编制实施《珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划》和海洋生态环境保护、工业废水处置、固体废物污染防治等专项规划，将“三线一单”和规划的数据以及成果作为生态环境部门参与国土空间规划精细化管理的重要手段，管控好“山形、水体、岸线、天际线”。
