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深圳宝安开创固废管理新局面

作者:广东省生态文明促进会 浏览: 发表时间:2021-01-27 14:38:16 来源:中国环境报

节能减排周活动现场

老虎坑生态环境园老虎坑生态环境园

深圳市宝安区以国家“无废城市”建设试点为契机,围绕六大类固体废物,在践行绿色生活、实现绿色生产、发展绿色建筑、加强危险废物管控、保障市政污泥处置、发展绿色农业、强化保障体系、加强宣传引导八大方面,以39项措施持续发力,全面推进无废城市建设,逐步破解“垃圾围城”难题,努力开创固体废物环境保护新局面。

践行绿色生活方式,推动生活垃圾源头减量。全方位打造生活垃圾九大分流体系,采用“集中分类投放+定时定点督导”模式,对生活垃圾进行分类收集与处置。高标准建成老虎坑现代产业园末端治理设施,日处理能力高达8000吨/日,不仅提前5年实现辖区内生活垃圾全量焚烧和零填埋,还辐射福田、龙华、光明等周边区域生活垃圾的无害化处置。多领域深入创建无废城市细胞,通过“区级-街道-社区-家庭”梯级递进,发动近300家单位参与无废细胞创建工作,创建种类涵盖街道、社区、家庭、学校、商超、酒店、医院、企业等各个社会领域,2020年度全区成功新增或升级改造创建绿色单位合计260家,全市创建数量第一,占比约26.8%。

实现绿色生产,推进工业固体废物源头减量。推进工业固体废物源头减量,全方位打造“良益”、“鹏金”、“崇辉”、“品佳品”4个生态工业园区。推进再生资源回收体系建设,再生资源回收站点635家,其中300平米以上的230家,300平米以下的405家。强化现场帮扶指导,依法推进新建和现有项目的强制清洁生产,16年来,累计淘汰1598家低端企业。

加强建筑废弃物去向监管,提升建筑废弃物综合利用水平。大力推进绿色建筑、装配式建筑,44个装配式建筑项目通过认定,建筑面积528.86万平方米;新办理符合装配式建筑要求的用地规划许可证项目51个,项目面积占比为72%;25个项目通过绿色建筑标识认证,共计新增绿色建筑面积315万平方米。科学合理布局,提升建筑废弃物综合利用水平,拓宽末端消纳出路。落户全国首个泥沙分离弃土综合利用项目,其利用率高达99%,目前年处理弃土达650万立方米。深圳机场引入废弃混凝土再生系统,让建筑垃圾实现变废为“宝”,每小时产出近1万块多规格免烧再生砖。

加强危险废物管控,打造全过程、规范化安全管控体系。建立部门联合机制,严厉打击违法行为。建立危险废物运输管理会商制度,全面摸排核实非法转移倾倒处置危险废物的违法犯罪线索,切实对辖区内涉危险废物违法犯罪行为形成有力震慑。不定期组织生态环境、公安、交通运输等部门开展联合整治,实现危险废物100%无害化处置,促进国内最大规模环境治理技术应用示范基地--宝安环境治理技术应用示范基地建设,项目总投资10.36亿元,设计处理规模达33万吨/年。

构建绿色转运体系,实现市政污泥无害化处置。试点推行“多功能吸粪车+压饼机+垃圾焚烧厂焚烧”的粪渣处理模式,加强多功能吸污车现场作业规范管理,确保尾水全部回流至污水管网,杜绝二次环境污染;开展粪渣制品性能测试,确定掺烧比例,确保焚烧烟气达标排放无不良影响;依托老虎坑垃圾焚烧发电厂无害化处置,形成稳定的运行模式。

保障农业生产防疫安全,推进农业废弃物循环利用、无公害化处置。打造无公害生态农业示范基地,推动化肥农药减量增效,在辖区内基本农田范围内共建立9个测土配方施肥示范点,建成1413亩病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地,全年农药、化肥施用强度(折纯量)分别小于5.1千克/公顷、473千克/公顷。全面推广应用全生物降解农膜,禁止使用厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。

强化保障体系,积极推广宣传“无废城市”理念。以新《固废法》为契机,全方位解读各类固体废物污染防治要求,共组织线下培训17场次,前后共有近1000家企业参加。采用“线上+线下”培训模式,全面讲解建筑废弃物排放管理及排放核准等知识,共有149家单位参加。持续开展“蒲公微课堂”。全方位传播垃圾分类文明理念,培养居民垃圾分类文明意识,累计开展1307场次,培训44500人次。多途径启动“限塑令”宣传。充分运用全区144个户内外LED屏滚动播放“限塑令”公益视频,组织社区工作站人员、物业管理人员、志愿者入户引导,累计宣传1336251户,派发宣传资料4000多份、可降解环保塑料袋12000个。

据悉,宝安区下一步将夯实固废管理基础深化“无废城市”建设:落实“无废城市”责任部署,全面推进各类固体废物源头减量。提升工业固体废物减量化水平与综合利用率。加大塑料污染综合治理力度。打造系列生态教育示范基地,搭建有效交流沟通平台。通过“无废城市”建设促进城市规划环境和环境保护的有机融合,推动经济高质量发展,提升人民群众的幸福感和获得感,实现资源、环境、经济和社会的多方共赢,擘画人与自然和谐共生的美丽宝安!

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高标准建成的老虎坑现代产业园

宝安区老虎坑环境产业园于2019年12月正式投产运营,焚烧处理设施全部投入使用,可处理生活垃圾8000吨/日,比深圳市无废方案中规定的2025年提前5年实现了生活垃圾的全量焚烧和零填埋。

老虎坑产业园除了妥善解决宝安辖区内生活垃圾无害化处理外,还协同处置福田、龙华、光明等其他区的生活垃圾,跨区接受占比56%,大大提升了深圳市无害化水平,在全市无害化水平提升中发挥重要作用。采用国际领先的工艺技术,高标准处理三废污染。老虎坑环境产业园生活垃圾焚烧系统引进比利时西格斯公司先进的焚烧技术及烟气净化工艺,烟气、飞灰、污水、废渣等均严格按照国家相关环保标准进行处理处置,全面优于欧盟标准。全区多部门妥善处理信访问题。近年来,区里高度重视老虎坑信访维稳问题,目前,正同多部门联合各街道,主动应对,全面做好舆情用对和突出环境问题防治。二噁英、恶臭等突出环境问题已基本消除,周边投诉协调处置工作已全面做好,申请信访销号。

推动国内最大规模环境治理技术应用示范基地建设

为大幅提升宝安区乃至深圳市的危险废物综合处理能力和环境治理效能,宝安区大力推动宝安环境治理技术应用示范基地建设,项目总投资10.36亿元,设计处理规模达33万吨/年,是国内标准最高、种类最多、规模最大的高浓度废水综合处理设施。一期工程已竣工,2020年12月25日取得危废经营许可证后投产,新增危险废物综合处置能力15万吨/年。

该基地应用污染防治最新成果,可有效提高铜、镍、锡、金、银等有色金属废弃物的资源化综合利用率及无利用价值的危险废物实际处置率,不仅是具有示范引领作用的环保产业示范基地、环保高新技术研发基地、环境服务企业孵化基地、环境教育与培训基地,更是消除污染、服务民生、保障城市高端产业持续健康发展的重大市政基础设施。

创新管理典型小微危废

小废水企业、汽修企业为辖区内典型小微危废企业,具有种类多、产量少的特点。现有危险废物经营单位种类无法对行业全覆盖产,长期存在转移处置困难、处理费用过高、违法容易执法难等情况。宝安区有的放矢,针对汽修行业推行汽修行业危险废物一体化化监管,针对小废水企业推行一般工业废水园区集中式处理,确保危险废物转移及时,降低环境风险。建成深圳恒昌环境科技有限公司汽修行业收集贮存基地,其经营许可量为2万吨/年,对汽修企业贮存场所采用标准化容器收集,并全部联网监管。2020年度,共有汽修企业1503家,在广东省固废平台申报登记1475家,申报率为98%。建成深圳市至清环保科技有限公司小废水集中处理示范基地,配套550吨/天的小废水处理设施;推动小废水(非危废类一般工业废水)园区集中式处理。2020年度,共有小废水企业967家,委托处置959家,履约率为100%。

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