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广东深入开展国土空间生态修复

作者:杜娟 浏览:146 发表时间:2020-08-06 10:23:41 来源:广州日报客户端

记者4日从广东省自然资源厅获悉,广东将持续深入开展国土空间生态修复,推动“两山理论”在南粤大地落地生根、结出更多丰硕果实。其中包括持续推进海岸线生态修复、滨海湿地恢复、生态海堤建设、魅力沙滩打造和美丽海湾“五大工程”;实施红树林保护修复专项行动计划,开展造林和现有红树林提质改造等。

广州海珠湿地

  发挥规划龙头作用,国土空间规划编制走在全国前列

  “要大力推进国土空间生态修复工作,切实当好南粤生态文明建设的主力军。”广东省自然资源厅成立伊始,该厅主要负责人就多次强调,全省自然资源主管部门必须深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,正确处理好经济发展和生态环境保护的关系,坚持“三位一体”守好耕地红线,守牢看住粤北生态屏障和南部沿海生态防护屏障,建立健全生态保护补偿机制。

  2019年7月,广东在全国率先印发《广东省国土空间规划(2020-2035年)编制工作方案》,明确了省级规划编制的工作要求、内容及阶段性安排等,并将“绿水青山就是金山银山”理念贯穿始终,统筹全省国土空间开发与保护“一盘棋”。在规划编制过程中,广东认真落实习近平生态文明思想,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,强化底线约束,推动经济高质量发展。坚持山水林田湖草生命共同体理念,统筹陆海、城乡空间以及流域上下游,明确生态修复的目标任务、重点区域和重大工程,系统研究解决部分地区河段水污染严重的问题,实现国土空间生态整体保护、系统修复和综合治理。

近年来佛山河心岛生态修复卓有成效

  开展“三旧”改造,节约集约高效利用资源

  当前,土地资源支撑依靠新增建设用地的路径已难以为继,坚持向存量土地要空间,走节约集约用地之路已成为土地利用的主方向。

  2008年以来,广东省政府和原国土资源部合作共建节约集约用地示范省,将三旧”改造作为其中一项重要内容持续深入推进,取得了积极成效,有效保障了高质量发展用地需求。 截至2020年上半年,广东省累计投入改造资金1.69万亿元,改造项目1.29万个,实施改造面积84.5万亩。通过“三旧”改造,广东省累计节约土地20.8万亩,节地率达42.5%;共完成产业结构调整项4498个,占改造项目总数的56%,改造后当年实现产值(营业收入)约为改造前的1.83 倍;“三旧”改造为城市基础设施和公益事业项目提供用地6.2万亩,新增公共绿地9234亩,保护并修缮传统人文历史建筑777万平方米,建设公租房、人才公寓面积约440.9万平方米;共完成旧村庄改造面积17.3万亩,村集体收入增加77.1亿元,有力地促进了广东省经济高质量发展和生态文明建设。

红树林生长的滩涂成螃蟹们的乐园

  采取四大举措,持续深入开展国土空间生态修复

  根据今年重点工作安排,广东省自然资源厅将采取四大举措,持续深入开展国土空间生态修复,推动“两山理论”在南粤大地落地生根、结出更多丰硕果实。

  一是全力强化规划统筹和制度构建。围绕“实现安全功能、实现生态功能、兼顾景观功能”三大重点,积极开展生态修复规划专题研究,组织编制《广东省国土空间生态修复规划(2020-2035年)》,部署实施重要生态系统保护和修复重大工程。围绕山、水、林、田、湖、海六大要素,构建涵盖土地综合整治、矿山生态修复、林地与湿地保护修复、海岸带与海岛生态修复等方面的操作指引和技术指标。探索建立生态保护补偿制度,鼓励市场化、多元化补偿。

雷州湾的中华白海豚

  二是大力推进生态修复重点工程。建立大湾区生态修复项目库。指导韶关市加快推进山水林田湖草生态保护修复工程试点工作。实施红树林保护修复专项行动计划,开展造林和现有红树林提质改造。持续推进海岸线生态修复、滨海湿地恢复、生态海堤建设、魅力沙滩打造和美丽海湾“五大工程”,加快推进“蓝色海湾”整治行动。推进矿山石场治理复绿工作,确保2020年完成600公顷治理复绿任务。

  三是开展土地综合整治试点工作。按照自然资源部统一部署,选择不超过20个乡镇开展试点,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复。

阳江阳西县程村红树林保护区

  四是推进新一轮国土绿化大行动。2020年造林更新335万亩,绿化美化乡村约1600个,建设沿海防护林基干林带6.6万亩,促进生态公益林扩面提质。强化局部石漠化沙化生态治理。全面摸底排查露天矿山情况,依法分类开展综合整治,严格新建矿山建设标准,加大生态修复力度,按时完成国家部署任务。

  (来源:广州日报客户端 文、图:广州日报全媒体记者 杜娟 通讯员 冯建奎 广州日报全媒体编辑 林传凌)


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